“產業鏈信用貸”產品設計是為了解決中小微企業融資難題，扶持湖南省、長沙市、瀏陽市重點產業集群和產業鏈的發展，突破中小微企業抵押物不足的瓶頸而設計的信用類擔保業務產品。

“產業鏈信用貸”的信用基礎來源于“產業集群、產業鏈風險補償基金”，風險補償基金依托園區管委會、行業主管部門，以重點產業集群中小微企業與湖南金信融資擔保有限責任公司共同組建、共同決策，并形成政府出臺產業扶持政策、基金內部多級風險補償、委托專業運營的管理思路；風險補償基金的治理模式作為信息匯集、風險防范的載體，完全依據企業的經營情況、未來前景作為擔保貸款的評定基礎，突破了傳統的抵押擔保思路，創新了信用貸款融資模式，其主要特點簡介如下：

產品運營規則：

“產業鏈信用貸”以風險補償基金的組織、運營為基礎，風險補償基金組織形式分為社團制和有限合伙制，具體根據基金成員協商而定。

風險補償基金治理采用會員大會（合伙人大會）、理事會（決策委員會）、秘書處（運營處）三級組織架構。組織架構中會員大會（合伙人會議）是最高權力機構，具有制定規則、選舉和罷免企業理事 （決委會）等最高權力；理事會（決策委員會）是執行機構，一般由9人組成，其中5名由會員大會在會員企業中選舉產生，主管部門推薦2人，我司推薦2人，主要負責風險補償基金管理事項的審議、決定；秘書處（運營處）主要負責日常事務處理。

風險補償基金立足于基金持續運營、信息互通保障、風險預測防范等方面建立了成員準入、風險審議、上限控制、內部增信、風險分擔五大運營機制，落實了“企業自愿、風險自擔”的基金設計原則。

產品融資規模：

“產業鏈信用貸”已經在瀏陽經濟技術開發區、瀏陽高新技術產業開發區、長沙高新技術產業開發區、長沙環保科技園、瀏陽花炮行業落地實施，累計為上述行業、區域內產業集群、產業鏈中小微企業融資3.2億元，有效地促進了區域經濟內的產業發展和產業鏈的完善。

產品申請流程：

貸款擔保申請——產業集群、產業鏈風險補償基金調查、審議——擔保公司完成項目調查、評審——擔保公司出具擔保意向函——銀行完成調查評審——簽署法律文書——出具放款通知書——銀行發放貸款。

產品社會效益：

“產業鏈信用貸”年擔保費率僅為1%，為中小微企業融資探索出了一條融資新路，既有效降低了企業的融資成本，也為中小微企業的壯大提供了動力，在相當大的程度上有效解決了區域內中小微企業融資難的熱點問題，真正做到了雪中送炭，其社會效益和經濟效益明顯。

專家點評：

湖南省融資擔保協會專家委員會主任委員 龍海明

缺乏抵押擔保物是導致中小微企業融資難融資貴的關鍵因素。產品突破傳統抵押擔保的限制，利用風險補償基金這一平臺，創新性地為產業集群、產業鏈的中小微企業開辟融資增信的新路徑，提高優質企業融資的可得性、便利性。自產品推出以來，業務規模逐年上升，代償率控制得當，在風險可控的基礎上有效解決區域內中小微企業“缺抵押、缺信用”的融資難題，有力推動普惠金融和區域內產業集群、產業鏈高質量發展。

該產品具有以下特點：

1.信用基礎扎實。依托園區管委會、行業主管部門，與重點產業集群中小微企業共同組建“產業集群、產業鏈風險補償基金”，基金組織形式分為社團制和有限合伙制，具體根據基金成員協商而定。風補基金具有信息匯集、風險防范的功能，極大程度提高了信用擔保的可信度。

2.運營機制完善。在風險補償基金持續運營、信息互通保障、風險預測防范等方面建立了成員準入、風險審議、上限控制、內部增信、風險分擔五大運營機制，落實了“企業自愿、風險自擔”的基金設計原則。

3.風險控制得當。在風險控制方面建立風險準備金制度與出資款補足制度，確保產品健康可持續發展。2023年在業務規模、業務筆數以及平均單筆業務規模均增長的背景下，未出現一筆代償。

4.產品適用范圍廣。可根據區域、行業分別搭建產業風補基金平臺，產業鏈上下游企業與區域內企業均可申請加入。

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