創(chuàng)新綠色金融機制，深化集體林權(quán)制度改革，近日，閩清發(fā)放首批林權(quán)收儲擔(dān)保貸款，有效解決林權(quán)抵押難、處置難的問題。

據(jù)悉，這兩筆貸款分別發(fā)放至閩清上蓮鄉(xiāng)、省璜鎮(zhèn)的兩名林農(nóng)手中。借助“林權(quán)抵押貸款+收儲”的模式，二人分別從郵儲銀行閩清支行和閩清縣農(nóng)村信用社獲得首批3年期170萬元和60萬元的惠農(nóng)林權(quán)抵押貸款。

“如何評估森林資產(chǎn)價值，向來是林權(quán)抵押貸款推行的一大難點。”閩清縣林業(yè)局相關(guān)負責(zé)人介紹，長期以來，廣大林農(nóng)、林企始終面臨著融資難、資產(chǎn)處置難的困境，往往只能通過信用貸款獲取短期資金，制約了林農(nóng)企業(yè)的長久發(fā)展。

結(jié)合建設(shè)金融強國，做好“五篇大文章”，今年2月，閩清縣人民政府制定印發(fā)了《閩清縣森林資源設(shè)定抵押權(quán)貸款收儲管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），由縣林業(yè)局與各金融機構(gòu)合作，建立林權(quán)收儲擔(dān)保創(chuàng)新機制。

“我們成立了縣金山林業(yè)投資有限公司，提供托底擔(dān)保收儲。”閩清縣林業(yè)局相關(guān)負責(zé)人介紹，過去，許多金融機構(gòu)擔(dān)心作為抵押物的森林資源難以變現(xiàn)，《管理辦法》便明文規(guī)定，由金山林業(yè)投資有限公司以自有資金承諾抵押權(quán)人，在林農(nóng)無法歸還貸款本息的前提下，依法收儲作為抵押物的森林資源，保證抵押權(quán)人利益。

據(jù)悉，抵押人（含擔(dān)保人）的貸款逾期（含展期）3個月未還或貸款未到期，但已連續(xù)欠息達3個月的，即可由金融機構(gòu)提出收儲要求，收儲公司即啟動收儲程序。收儲公司將根據(jù)抵押貸款收儲協(xié)議的約定，經(jīng)評估后以協(xié)議方式，與林權(quán)抵押人（含擔(dān)保人）協(xié)商收購抵押物，收儲公司代林權(quán)抵押人（含擔(dān)保人）向金融機構(gòu)償還約定的貸款本金及不超過四個月（含四個月）的利息，并將收儲價款的余額支付給林權(quán)抵押人（含擔(dān)保人）；收儲公司還將通過協(xié)商轉(zhuǎn)讓價款、競價交易、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、林木采伐等途徑，實現(xiàn)森林資源的盤活和變現(xiàn)。

“依靠托底收儲，我們有效助力林農(nóng)、林企將森林資源轉(zhuǎn)化為可抵押、可變現(xiàn)的資產(chǎn)，有效解決了林權(quán)抵押難、處置難的問題，為全縣林業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入了持續(xù)的動力。”閩清縣林業(yè)局相關(guān)負責(zé)人介紹，下一步，閩清將以林長制為抓手，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，持續(xù)支持金融機構(gòu)開展林業(yè)金融創(chuàng)新，探索推出更多符合該縣林農(nóng)、林企實際需求的林業(yè)金融創(chuàng)新產(chǎn)品，提升林農(nóng)獲得感。

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