北京市中小微企業(yè)首次貸款貼息實(shí)施細(xì)則(2025年修訂版)

發(fā)布時間：2025-02-24 10:00:10

更新時間：2025-02-24 10:00:10

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北京市中小微企業(yè)首次貸款貼息實(shí)施細(xì)則(2025年修訂版)

第一章總則

第一條 為進(jìn)一步改善中小微企業(yè)融資環(huán)境，降低北京市中小微企業(yè)融資成本，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對首次貸款中小微企業(yè)的信貸投放，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用，制訂本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則中貼息資金由市級財政一般公共預(yù)算安排，納入北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局（以下簡稱市經(jīng)濟(jì)和信息化局）部門預(yù)算管理，資金發(fā)放主體為市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

第三條 貼息資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和本市財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，堅持公開、公平、公正原則，確保資金使用的規(guī)范、安全和高效。

第二章適用范圍

第四條 本細(xì)則適用于注冊在北京市的中小微企業(yè)通過北京市貸款服務(wù)中心（以下簡稱貸款服務(wù)中心）辦理的首次貸款業(yè)務(wù)（以下簡稱首貸業(yè)務(wù)），或通過“北京企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺”（www.smeservice.com或“北京金融大數(shù)據(jù)”小程序）辦理并推送至貸款服務(wù)中心的首貸業(yè)務(wù)（相關(guān)金融機(jī)構(gòu)僅限于貸款服務(wù)中心入駐銀行）。

中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)部門出臺的劃型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。納入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)，不在本細(xì)則支持范圍。

本細(xì)則所稱的首次貸款是指企業(yè)首次從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得、在同一貸款合同項下的貸款，判定標(biāo)準(zhǔn)為此貸款首筆放款時，通過人民銀行征信系統(tǒng)查詢企業(yè)征信報告中“中長期借款”與“短期借款”條目記錄均顯示為零。

企業(yè)法定代表人或企業(yè)股東以個人名義所發(fā)生的貸款業(yè)務(wù)，房地產(chǎn)公司貸款、融資平臺公司貸款和非生產(chǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目貸款，均不納入本細(xì)則所稱的首次貸款范圍。

第五條 獲得首次貸款的企業(yè)可享受貸款貼息資金。已獲得其他同類市級財政資金支持的首次貸款業(yè)務(wù)，不再予以支持。

第六條 本細(xì)則適用的貸款業(yè)務(wù)為：2024年企業(yè)與銀行簽訂合同，且當(dāng)年未放款，于2025年1月1日以后實(shí)際放款的貸款業(yè)務(wù)；2025年1月1日以后企業(yè)與銀行簽訂合同并實(shí)際放款的貸款業(yè)務(wù)。首次貸款合同金額不超過2000萬元（含）。

第三章貼息要求

第七條 貼息標(biāo)準(zhǔn)。按照首次貸款合同項下，自首筆放款起一年內(nèi)企業(yè)實(shí)際獲得貸款產(chǎn)生利息的20%給予貼息，且貼息資金不高于實(shí)際放款額的1%；對于首次放款時已經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)，按照首次貸款合同項下，自首筆放款起一年內(nèi)企業(yè)實(shí)際獲得貸款產(chǎn)生利息的40%給予貼息，且貼息資金不高于實(shí)際放款額的2%；對于首次放款后一年內(nèi)新認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)，自首次放款至尚未認(rèn)定為創(chuàng)新型企業(yè)期間，按照實(shí)際獲得貸款產(chǎn)生利息的20%予以貼息，認(rèn)定為創(chuàng)新型中小企業(yè)后，按照實(shí)際獲得貸款產(chǎn)生利息的40%予以貼息，貼息資金不高于實(shí)際放款額的2%。貼息期限不超過1年，逾期或展期期間支付的利息不予貼息。創(chuàng)新型中小企業(yè)的認(rèn)定以市經(jīng)濟(jì)和信息化局官方網(wǎng)站發(fā)布公告之日起算。

第八條 貼息方式。按照先付后貼、按季撥付的原則，每季度按實(shí)付利息給予企業(yè)貼息資金。

第九條 貼息辦理流程。企業(yè)可通過以下四種渠道進(jìn)行登記：一是通過“北京企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺”（www.smeservice.com）掃碼進(jìn)入“北京金融大數(shù)據(jù)”小程序申請辦理并推送至貸款服務(wù)中心；二是通過“首都之窗”——“‘一件事’集成服務(wù)場景”——“法人辦事”——“獲得信貸線上登記”進(jìn)行辦理；三是企業(yè)自行到貸款服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場登記；四是入駐銀行在貸款服務(wù)中心現(xiàn)場代辦登記。登記時企業(yè)需簽訂《企業(yè)承諾書》（附件1）、《企業(yè)告知書》（附件2）、《授權(quán)書》（附件3），選擇入駐意向銀行，由貸款服務(wù)中心綜合受理平臺將相關(guān)信息推送給入駐意向銀行。入駐銀行完成貸款審批經(jīng)分行審核確認(rèn)后，應(yīng)向貸款服務(wù)中心綜合受理平臺反饋授信結(jié)果，完成首貸放款后，入駐銀行應(yīng)將符合貼息條件且已授權(quán)的企業(yè)相關(guān)信息反饋至貸款服務(wù)中心綜合受理平臺，相關(guān)信息包括但不限于企業(yè)名稱、借款合同編號、企業(yè)劃型、是否是首次貸款，以及貸款金額、付息方式、貸款利率、貸款利息（季度實(shí)付利息）、貸款起止日期、企業(yè)賬戶信息等。

每季度初10個工作日內(nèi)，入駐銀行應(yīng)篩選出上季度符合貼息條件且已獲得授權(quán)的貸款業(yè)務(wù)，形成首貸付息業(yè)務(wù)匯總表（附件4），加蓋公章后報送至市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局在收到各銀行的首貸業(yè)務(wù)付息匯總表后，對符合貼息條件的企業(yè)名稱和貼息金額進(jìn)行公示，公示無異議后，出具撥款通知單，將貼息資金撥付至企業(yè)在貸款銀行的對公存款賬戶。

第十條 時限要求。入駐銀行應(yīng)在貸款放款后一季度內(nèi)，及時進(jìn)行信息填報、審核，業(yè)務(wù)信息篩選、匯總和表格報送，對于延遲半年以上（不含）報送的業(yè)務(wù)，不納入本實(shí)施細(xì)則貼息范圍。

第四章職責(zé)分工

第十一條 部門分工。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)資金預(yù)算申請和執(zhí)行，制定抽查核驗(yàn)工作方案并牽頭組織實(shí)施，配合開展貸款服務(wù)中心政策宣傳等工作。

市財政局負(fù)責(zé)財政資金預(yù)算安排，用于首次貸款中小微企業(yè)的貸款貼息工作。

市政務(wù)和數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對貸款服務(wù)中心開展政策宣傳、貸款服務(wù)中心綜合受理平臺運(yùn)維管理、會同國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局開展貸款服務(wù)中心綜合受理平臺與金融綜合服務(wù)網(wǎng)對接等相關(guān)工作。

國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局、市金融管理局負(fù)責(zé)牽頭開展首貸戶拓展工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大首貸服務(wù)力度并積極向貸款服務(wù)中心引流，對入駐銀行開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，督促入駐銀行按照實(shí)施細(xì)則要求推動首貸政策落實(shí)，會同市政務(wù)和數(shù)據(jù)局開展貸款服務(wù)中心綜合受理平臺與金融綜合服務(wù)網(wǎng)對接工作，配合開展貸款服務(wù)中心政策宣傳等工作。

人民銀行北京市分行依托北京市銀企對接系統(tǒng)，加快推進(jìn)首貸補(bǔ)貼政策落地實(shí)施，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行主動、批量對接潛在首貸戶企業(yè)；依托人民銀行征信系統(tǒng)，配合市經(jīng)濟(jì)和信息化局開展擬貼息企業(yè)首次貸款核驗(yàn)工作，督促入駐銀行按照實(shí)施細(xì)則要求推動首貸政策落實(shí)。

第五章監(jiān)督檢查

第十二條 預(yù)算和監(jiān)督管理。預(yù)算管理和資金監(jiān)督管理參照《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展資金管理辦法》執(zhí)行。

第十三條 檢查制度。駐場金融機(jī)構(gòu)簽訂《承諾書》（附件5）、《誠信履諾告知書》（附件6）。市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局、人民銀行北京市分行負(fù)責(zé)，每年度抽取部分貸款業(yè)務(wù)合同與憑證，對企業(yè)貸款、放款還款、付息付費(fèi)等信息與匯總表信息進(jìn)行核查。

第十四條 責(zé)任追究。對核查發(fā)現(xiàn)的，金融機(jī)構(gòu)報送數(shù)據(jù)延遲、缺漏、不實(shí)的貸款業(yè)務(wù)等情況，由國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局、人民銀行北京市分行對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行問題提示和督促整改；對申報中存在虛報、騙取、挪用、賄賂等違法違規(guī)行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。